5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。政策出臺(tái)后，是否能為車(chē)市復(fù)蘇回暖、提振大宗商品消費(fèi)帶來(lái)利好，筆者就此進(jìn)行探討。

1、本次汽車(chē)購(gòu)置稅減半對(duì)消費(fèi)者優(yōu)惠力度

目前國(guó)內(nèi)依照的是2019年7月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法》，該法規(guī)中明確表示需要按10%的法定稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

車(chē)輛購(gòu)置稅計(jì)算公式為：車(chē)輛購(gòu)置稅的應(yīng)納稅額=應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格x稅率。

1、按照發(fā)票上“價(jià)稅總計(jì)”金額計(jì)算的話，

購(gòu)置稅=價(jià)稅總計(jì)÷1.13×10%（目前汽車(chē)增值稅稅率為13%）；

2、按照發(fā)票上“不含稅價(jià)”金額計(jì)算的話，購(gòu)置稅=不含稅價(jià)×10%；

也就是說(shuō)當(dāng)車(chē)主花20萬(wàn)（含稅價(jià)）車(chē)價(jià)購(gòu)買(mǎi)一輛新車(chē)的時(shí)候，車(chē)主應(yīng)該繳納的汽車(chē)購(gòu)置稅為：20萬(wàn)÷1.13×10%=17699元，車(chē)主應(yīng)該繳納17699元的車(chē)輛購(gòu)置稅。按照新政策，若車(chē)輛排量低于等于2.0L，符合購(gòu)置稅減半政策，車(chē)主只需繳納8849.5元車(chē)輛購(gòu)置稅。

2、歷史汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策及影響

歷史上汽車(chē)行業(yè)共經(jīng)歷三輪汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策刺激。

第一次是2009-2010年，推行汽車(chē)下鄉(xiāng)及乘用車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策。

2009年規(guī)定1.6升及以下排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半至5%；2010年規(guī)定按7.5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。2009-2010年，乘用車(chē)銷量分別為1032萬(wàn)輛和1375萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)52.9%、33.3%；其中1.6L及以下排量車(chē)型銷量分別為718萬(wàn)輛、946萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)70.9%、31.8%。

第二次是2015-2017年，小排量車(chē)型購(gòu)置稅政策重啟。

2015年10月至2016年12月，1.6升及以下排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半至5%，2017年全年按7.5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅；2016年乘用車(chē)銷量拉升至2437.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.9%，2017年乘用車(chē)銷量為2474萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.9%，銷量創(chuàng)歷史新高。

第三次即為本次車(chē)輛購(gòu)置稅減半政策。

相較于過(guò)往兩次政策優(yōu)惠內(nèi)容，本次從以往要求的汽車(chē)排量“1.6L及以下”擴(kuò)展到“2.0L及以下”，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)者選擇空間。另外，本次車(chē)購(gòu)稅減半征收的范圍為30萬(wàn)元以下的車(chē)型，涵蓋了汽車(chē)消費(fèi)的主要區(qū)間范圍，將對(duì)消費(fèi)端產(chǎn)生較大影響。

3、本次汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策對(duì)大宗商品影響

近年來(lái)乘用車(chē)新車(chē)主要集中于2.0升及以下排量。數(shù)據(jù)顯示，2021年排量2.0L及以下乘用車(chē)銷量占燃油車(chē)的比例為97.4%，占所有乘用車(chē)比例為83.2%。30萬(wàn)以下車(chē)型銷量占燃油車(chē)的比例為86.8%。

回顧2009年和2015年購(gòu)置稅減免政策，購(gòu)置稅減免分別為471億元、1522億元，對(duì)應(yīng)拉動(dòng)2009年、2015年和2016年乘用車(chē)增量分別為357.5萬(wàn)輛、144.5萬(wàn)輛和323.1萬(wàn)輛，本次提出減征600億元購(gòu)置稅，考慮到目前汽車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到較高的水平，中性估計(jì)對(duì)本次購(gòu)置稅減半對(duì)乘用車(chē)銷量增量在150萬(wàn)輛左右。

就對(duì)大宗商品消費(fèi)增量而言，乘用車(chē)厚壁無(wú)縫鋼管單車(chē)消耗量約1噸，單車(chē)用銅量約17kg，單車(chē)用鋁量為180kg，單車(chē)用不銹鋼量為25kg。據(jù)此測(cè)算，2022年購(gòu)置稅優(yōu)惠政策下，汽車(chē)增量對(duì)厚壁無(wú)縫鋼管用量增量為150萬(wàn)噸、銅用量增量為2.55萬(wàn)噸、鋁用量增量為27萬(wàn)噸、不銹鋼用量增量為3.75萬(wàn)噸。

汽車(chē)行業(yè)作為我國(guó)厚壁無(wú)縫鋼管消費(fèi)重要的下游行業(yè)，其厚壁無(wú)縫鋼管用量約占汽車(chē)總重量的70%左右。整車(chē)制造過(guò)程中，轎車(chē)單車(chē)厚壁無(wú)縫鋼管耗量1噸左右，其中，冷軋是汽車(chē)厚壁無(wú)縫鋼管消費(fèi)“主力”，約占汽車(chē)厚壁無(wú)縫鋼管消費(fèi)的30%，未來(lái)汽車(chē)需求增量將直接影響冷軋價(jià)格走勢(shì)。

一般而言，汽車(chē)產(chǎn)銷旺季在下半年開(kāi)啟，尤其在第四季度達(dá)到頂峰，隨著汽車(chē)消費(fèi)回升，冷熱價(jià)差呈現(xiàn)規(guī)律性擴(kuò)大。2022年以來(lái)，受疫情影響，汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)受到抑制，尤其是4月份，國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷量同比、環(huán)比降幅均超過(guò)40%。

本次汽車(chē)購(gòu)置稅減半政策力度大，涉及范圍廣，對(duì)刺激市場(chǎng)消費(fèi)、提振消費(fèi)者信心起到重要作用，預(yù)計(jì)下半年汽車(chē)產(chǎn)銷將得到有力回補(bǔ)，7-8月汽車(chē)產(chǎn)銷或呈現(xiàn)“淡季不淡”的特征，冷軋價(jià)格將得到提振，預(yù)計(jì)下半年冷熱價(jià)差或長(zhǎng)期居于高位。

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