7月28日中共中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。從政治局會議所釋放的信息來看,下半年全國固定資產(chǎn)投資增長預(yù)期得到強化。對于下半年經(jīng)濟工作,政治局會議表示,要鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。
如何力爭實現(xiàn)最好結(jié)果?按照政治局會議部署,其中一個重要方面,就是宏觀政策要在擴大需求上積極作為,并且將擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資作為主攻方向。為此會議要求支持地方政府用足用好專項債務(wù)限額。據(jù)有關(guān)資料,今年全國已經(jīng)下達的3.4萬億元專項債券額度,力爭在8月底前基本使用完畢。下半年的工作,更多是使用好這些債券資金。
不僅如此,因為新一批項目需要配套資金額度。為此決策部門還有可能提前下達2023年專項債額度并在今年發(fā)行,或者是利用往年剩余額度發(fā)專項債等以彌補投資資金的不足。據(jù)有關(guān)資料,截至去年底還有1萬多億專項債限額未使用,這些額度可以全部加以使用。
貨幣政策方面,主要是保持流動性合理充裕。之前的(6月29日)召開的國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)決定,運用政策性、開發(fā)性金融工具,通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元,用于補充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項目資本金。
在上述重要措施及專項債的支撐下,三季度及下半年基建資金較為充裕,今后工作,主要是落實上述資金的使用,轉(zhuǎn)化為投資項目的實物化施工建設(shè)。為了實現(xiàn)這一目標,政治局會議將其列為地方政府的重大工作責任。由此可以預(yù)期,三季度及下半年基建投資增速有望重回10%以上。
今年上半年房地產(chǎn)市場的松綁政策雖然密集,但具體落實效果不太理想,所以下半年重點是要將已經(jīng)出臺的政策加以落實,用足用好,讓政策最大化發(fā)揮效應(yīng)。
在政策增量方面,政治局會議表明了改善房地產(chǎn)投資狀況,加快住房建設(shè)和竣工態(tài)度。因此會議要求“要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”、“壓實地方政府責任,保交樓、穩(wěn)民生”。政治局會議不僅明確提出“保交樓”,要求信貸資金方面予以積極支持,并且還將其列為地方政府責任。預(yù)計隨著后續(xù)各地舉措落實及配套資金加快進入。這就意味著之前停工的一大批房地產(chǎn)項目將會進入實際施工。在其推動之下,三季度和下半年的房地產(chǎn)投資亦會有一個較好表現(xiàn),其厚壁鋼管需求相應(yīng)增加。(專家陳克新原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請注明出處)
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