前言:美國貿易代表辦公室5月3日宣布,依據(jù)所謂“301調查”結果對中國輸美商品加征關稅的兩項行動將分別于2022年7月6日和8月23日結束。即日起,該辦公室啟動對相關行動的法定復審程序。
美國總統(tǒng)拜登5月10日表示,目前正在討論是否取消特朗普時期對華加征的關稅,但尚未就此作出決定。
一、回顧下中美貿易重要事件階段
2018年3月22日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了對中國輸美產品征收關稅的總統(tǒng)備忘錄;
2018年3月23日,中國商務部發(fā)布了針對美國鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單,擬對自美進口部分產品加征關稅。
2019年5月10日,美方將對2000億美元中國輸美商品加征的關稅從10%上調至25%。
2019年5月13日,國務院關稅稅則委員會發(fā)布關于對原產于美國的部分進口商品提高加征關稅稅率的公告。
2019年6月1日,中國對美部分進口商品加征關稅于6月1日正式實施。
2019年6月2日10時,國務院新聞辦公室發(fā)布《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書。
而加征關稅從10%上調至25%的產品清單中就包含不銹鋼廢料、不銹鋼法蘭及管子附件、不銹鋼洗滌槽及臉盆、不銹鋼制機器用環(huán)形帶和機織布等制品。
二、中國大陸出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的情況
海關數(shù)據(jù)顯示,此前中國大陸出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的量在5000噸/月左右,2020年受疫情影響,量下降至月均3000噸,2021年因當?shù)毓陆?、家庭補貼等因素影響,量逐步擴大。
2021年,中國大陸出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的量總計9.28萬噸(占大陸出口總量的2.1%),2022年1-3月,該量約3.7萬噸(占大陸出口全球總量的3.5%),同比增加182.2%。
而此次涉及的不銹鋼法蘭及管子附件出口美國的量相對較小,2021年僅8448噸(占比所涉產品出口全球總量的5.9%)。2022年1-3月量僅1593噸(占比所涉產品出口全球總量的5.5%)。
三、中國大陸出口美國的不銹鋼制品的情況
海關數(shù)據(jù)顯示,2020年之前中國大陸出口美國的不銹鋼制品的量在1萬噸/月左右,受疫情、當?shù)毓陆?、家庭補貼等因素影響,2020年下半年開始該量逐步放大。
2021年,中國大陸出口美國的不銹鋼制品的量總計22萬噸(占大陸出口總量的20.3%),2022年1-3月,該量約5.2萬噸(占大陸出口總量的22.3%),同比增加6.8%。
備注:此次統(tǒng)計的不銹鋼制品包括不銹鋼制機器用環(huán)形帶、不銹鋼制其他機織布、不銹鋼制餐桌、廚房或其他家用器具及其零件和不銹鋼洗滌槽及臉盆。
值得注意的是,不銹鋼制品中占比81%的不銹鋼餐廚具用品并涉及其他三種制品出口美國的量,2021年僅4.1萬噸(占該出口全球量的21%),2022年1-3月累計量僅9753噸(占該出口全球量的23.3%)。
四、此次或取消對華加征關稅對國內不銹鋼出口影響
中國大陸不銹厚壁無縫鋼管出口主要地為韓國、印度、臺灣省、土耳其等地,出口美國的量占比僅2%,而出口美國的不銹厚壁無縫鋼管主要以卷板、型材、無縫管為主,此次清單中法蘭及管附件占比僅9%(2021年量約0.84萬噸)。
綜合而言,涉及的關稅清單中出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的量占比較小。
國內出口美國的不銹鋼制品的量相對而言占比較高,約有20%,不過不銹鋼制餐廚具等器件占比較高約81%,而此次清單中的不銹鋼洗滌槽及臉盆、不銹鋼機器用環(huán)形帶以及其他機織布的量占約19%(2021年量約4.1萬噸),其中不銹鋼洗滌槽及臉盆的量占約15%(2021年量約3.3萬噸)。
整體來看,此次清單中,鐵、鋼的產品涉及較多,但是針對不銹厚壁無縫鋼管的量僅涉及法蘭及管子附件占比很??;清單中涉及不銹鋼制品量相對厚壁無縫鋼管而言,量尚可,尤其利好占比較多的不銹鋼洗滌槽及臉盤的出口。
若美國取消對此進口關稅政策落實,將一定程度刺激不銹厚壁無縫鋼管及制品出口到該國,也為國內相關不銹鋼出口商帶來更多機會。
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